近日，财政部、国家发展和改革委员会联合发布的《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》（以下简称《办法》），无疑对国内节能照明行业和生产企业极大利好，新的一年，各大节能灯企业纷纷看好内销市场。

对此次《办法》的实施，中国照明电器协会理事长陈燕生认为，这次政府补贴，百姓受益。

政府加大扶持力度

该办法将采取间接补贴方式推广支持高效照明产品替代白炽灯和其他低效照明产品，补贴的产品主要是普通照明用自镇流荧光灯、三基色双端直管荧光灯（T8、T5型）和金属卤化物灯、高压钠灯等电光源产品、半导体（LED）照明产品，以及必要的配套镇流器。《办法》规定，大宗用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的30%给予补贴；城乡居民用户每只高效照明产品，中央财政按中标协议供货价格的50％给予补贴。

此外，《办法》还提及，国家发展改革委、财政部将分批下达高效照明产品财政补贴推广任务，省级节能主管部门会同财政部门制定具体实施方案，组织中标企业落实推广任务，确保实现“十一五”期间通过财政补贴方式推广高效照明产品1.5亿只。

与此同时，各地政府纷纷为节能灯的发展制定了规划。今年伊始，河北省提出了自1月14日开始至4月底在全省推广5万只节能灯。

其中，截至4月底，唐山将向市民推广5000~6000只节能灯，购灯者可填写推广优惠卡。同时，唐山节能灯的推广价格均低于市场最低零售价，加上补贴，居民购买价仅相当于大型超市同类产品价1/3至1/2。有意参加活动的单位和社区居委会均可组织职工和居民集中采购。

与此同时，湖北将在年内推广1300万只节能灯，大宗用户可直接向企业购买，而居民则需通过居委会和村委会统一购买。

此外，湖北省发改委还将在年内实施“八个一工程”以加大节能灯推广力度，即各地选择在一个工厂、一所医院、一所学校、一栋机关办公楼、一家宾馆、一家商场、一个小区、一条街道开展节能灯试点。

照明企业摩拳擦掌

伴随着政府优惠政策的支持，各大节能照明企业已将发展的方向转向国内市场。

佛山照明公司近期在地方政府机关绿色节能照明灯具公开招标采购中，分别取得福建省政府和广州市政府合计13.5万套28瓦节能灯管的招标项目。预计为公司增加销售收入320万元左右。

对于此次补贴所产生的影响，佛山照明日前公告称，由于这两个项目的招标金额没有达到有关部门对于重大事项公告要求，对公司的经营也没有带来重大的影响，因此，公司没有做出专项公告，对节能产品的生产和销售及收益情况，公司将在定期报告中及时公布。

浙江阳光认为该举措实施后，将可能对本公司主要产品普通照明用自镇流荧光灯(一体化电子节能灯)、三基色双端直管荧光灯(T5)的国内销售的增长产生正面作用。但由于公司尚未取得该文件正文，并且目前国家也尚未公布高效照明产品的相关招投标具体办法，故公司目前尚无法预计将会给公司经营带来何种具体程度的影响。

此外，浙江阳光争取在3～5年内实现国内销售额占总销售额的50％左右，逐步提高节能灯产品的国内占有率。为了实现这一目标，该公司已在拓展国内市场方面投入巨资，去年在江西鹰潭启动了主要用于扩大内销的600亩生产基地项目，建成后将成为浙江阳光的第二大生产基地。另据介绍，在去年国务院机关事务管理局的节能照明改造工程招标中，浙江阳光先后两次中标，共参与了40余个国家部委、局办公楼的节能照明改造工程。今年，浙江阳光又中标北京市发改委对弱势群体场所的节能照明改造工程，将向敬老院、孤儿院等投入40万套节能灯具。

江西联创光电科技股份有限公司也表示，目前已经开始研发生产一定数量的半导体（LED）照明产品，《办法》如果实施，将对该公司的半导体（LED）产品的销售增长产生正面影响。但由于该类产品销售收入占公司主营业务收入的比重较小，且国家也尚未公布高效照明产品的相关招投标具体管理办法，该公司无法确认是否能进入中标企业之列，故目前尚无法预计对生产经营带来何种具体程度的影响。

此外，生产节能灯用薄膜电容器的龙头企业法拉电子和全国最大的半导体照明LED航母S*ST天颐等节能灯照明上游企业也同样备受关注。